中共十八大將在11月8日召開(kāi),引發(fā)全球矚目。
此次會(huì)議之所以倍受關(guān)注,蓋源于以下幾點(diǎn)因素:其一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已躍居世界第二,在美國(guó)去杠桿化、歐洲陷入漫長(zhǎng)債務(wù)危機(jī)的背景下,中國(guó)7%以上的增長(zhǎng)堪稱世界經(jīng)濟(jì)的希望之火;其二,十八大之前中國(guó)經(jīng)歷了重慶唱紅打黑的“折騰”,社會(huì)認(rèn)知出現(xiàn)分歧,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向需要進(jìn)一步的“頂層設(shè)計(jì)”;其三,經(jīng)歷了過(guò)去十年“超高速增長(zhǎng)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)面臨投資率高達(dá)50%、基尼系數(shù)突破0.5、環(huán)境污染與食品安全失控、腐敗泛濫等一系列瓶頸因素的制約。吳敬璉先生警告說(shuō):中國(guó)的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)幾乎到了臨界點(diǎn)。忠言逆耳利于行。新一屆政府能否對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,并重啟改革進(jìn)程,攸關(guān)下一個(gè)十年的社會(huì)穩(wěn)定。
新階段的改革,其核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
過(guò)去十年,中國(guó)充分享受了“入世”紅利,“中國(guó)制造”的全球市場(chǎng)份額從7%猛增至15%左右。但依然難以擺脫“低價(jià)格、低成本、低質(zhì)量”的尷尬局面。究其原因,不能一味抱怨企業(yè)不爭(zhēng)氣,而要反思制度環(huán)境。作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,企業(yè)行為取決于制度環(huán)境的導(dǎo)向。而現(xiàn)有的制度環(huán)境存在諸多不利于創(chuàng)新的“負(fù)向激勵(lì)”:1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力;2)央企靠行政壟斷做大做強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“費(fèi)厄潑賴”難以保障;3)土地、資金、勞動(dòng)力、環(huán)境等主要生產(chǎn)要素價(jià)格被顯著扭曲,致使企業(yè)可以靠“扭曲的成本優(yōu)勢(shì)”賺取利潤(rùn)、獲得生存空間;4)政府掌握了大量的經(jīng)濟(jì)資源和審批權(quán),尋租成為企業(yè)最快捷的“商業(yè)模式”;5)由于法治尚不完善,再加上企業(yè)家尋租成為常態(tài),這導(dǎo)致企業(yè)家安全感缺失,重慶打黑更是充分彰顯了企業(yè)家在公權(quán)力面前的脆弱性。于是乎,富人移民成為不可阻擋的潮流。
花錢消費(fèi)其實(shí)是人的動(dòng)物本能,無(wú)需刺激,關(guān)鍵是有沒(méi)有能力消費(fèi)。眼下中國(guó)儲(chǔ)蓄率升至50%的歷史高位,除了企業(yè)儲(chǔ)蓄與政府儲(chǔ)蓄大幅度上升之外,居民缺乏消費(fèi)的安全感亦是關(guān)鍵原因:首先,雖然居民收入有所增長(zhǎng),但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“蛋糕”中所占的份額不斷降低,居民可支配收入占國(guó)民總收入比重在1992年至2008年間下降了12個(gè)百分點(diǎn)。其次,由于長(zhǎng)期的利率管制,居民財(cái)富保值存在很大挑戰(zhàn)。2004-2011年中國(guó)一年期銀行存款實(shí)際利率平均為-0.3%,按照目前超過(guò)30萬(wàn)億的居民存款規(guī)模,每年損失即高達(dá)1千億。再次,由于中國(guó)股市目前仍然是財(cái)富掠奪而非價(jià)值創(chuàng)造為主的市場(chǎng),居民難以通過(guò)股權(quán)投資分享經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性。第四,房?jī)r(jià)高企,嚴(yán)重透支居民未來(lái)20年收入,導(dǎo)致“中產(chǎn)階級(jí)貧困化”的奇怪現(xiàn)象。最后,中國(guó)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的發(fā)展滯后和歷史欠賬,導(dǎo)致居民嚴(yán)重缺乏安全感。
理解了上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“癥結(jié)”所在,就不難給出十八大之后的“改革任務(wù)清單”:
1.利率市場(chǎng)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),在于以價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置。利率就是資金的價(jià)格。在現(xiàn)行的利率管制下,一方面貸款利率被壓低,刺激了對(duì)貸款的過(guò)度需求,鼓勵(lì)了過(guò)度投資的傾向;另一方面,由于利率不能反映供求關(guān)系,大量中小企業(yè)的資金需求得不到滿足,進(jìn)而刺激了地下高利貸的蔓延,威脅到金融穩(wěn)定。此外,利率的管制也不利于居民財(cái)富的保值增值,本質(zhì)上是居民(存款人)對(duì)企業(yè)部門(貸款人)的補(bǔ)貼。目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,并不存在實(shí)質(zhì)性障礙。
2.減稅
根據(jù)福布斯的研究,中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)全球排名第二。財(cái)政收入占GDP比例從1978年31%下降到90年代中期10%的水平,近些年又回升到的20%的水平。膨脹的三公經(jīng)費(fèi)、年底的財(cái)政突擊花錢引發(fā)輿論鞭笞。由于掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源,地方政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉足不斷深入,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。政府立即、大幅度減稅不僅必要,而且可能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的“拉弗曲線”,在稅負(fù)過(guò)高的情況下,減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、擴(kuò)大稅基,甚至可能出現(xiàn)減稅帶來(lái)稅收增長(zhǎng)的“官民雙贏”局面。
3.開(kāi)征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)帶來(lái)貧富差距。但一個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須滿足兩個(gè)條件:第一,合法致富,而非靠尋租致富。否則,仇富幾乎等同于“仇腐”。第二,對(duì)貧富差距必須有適當(dāng)?shù)募m偏機(jī)制,特別是遺產(chǎn)稅。當(dāng)前中國(guó)貧富差距已經(jīng)過(guò)于懸殊,越來(lái)越多的企業(yè)家開(kāi)始把財(cái)富轉(zhuǎn)移給子女。開(kāi)征遺產(chǎn)稅,縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措。
4. 打破央企壟斷
壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天敵。雖然中國(guó)在2008年就實(shí)施了《反壟斷法》,但在打破央企壟斷方面卻未能取得任何進(jìn)展。雖然2011年發(fā)改委曾對(duì)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的寬帶接入問(wèn)題進(jìn)行反壟斷調(diào)查,但亦無(wú)下文。其實(shí),央企壟斷的本質(zhì)是進(jìn)入壁壘的行政限制。雖然國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了打破央企壟斷的36條、新36條,但民企投資的“玻璃門”依舊。打破央企壟斷,消除所有制歧視,是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。
5.央企改革
在上一輪的國(guó)企改革中,借助股份制、上市等步驟,國(guó)企實(shí)現(xiàn)了根本性的變化,從虧損大戶變成了如今的盈利大戶。但是,研究表明,國(guó)企的利潤(rùn)很大程度上來(lái)自國(guó)企在土地、貸款、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)勢(shì)地位。如果剔除這些因素,很多國(guó)企將轉(zhuǎn)為虧損。下一輪的國(guó)企改革應(yīng)著力解決三個(gè)問(wèn)題:第一,國(guó)企必須退出房地產(chǎn)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域;第二,必須落實(shí)“政企分開(kāi)”。特別是,黨的組織部門應(yīng)放棄對(duì)國(guó)企管理層的任命權(quán),還權(quán)于董事會(huì),取消國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)企管理層的職業(yè)化和市場(chǎng)化;第三,遏制國(guó)企腐敗和高福利。中石化前董事長(zhǎng)陳同海日均消費(fèi)4萬(wàn)元、中石化天價(jià)吊燈、中石化廣東茅臺(tái)事件,揭示了國(guó)企腐敗的觸目驚心。 2008年壟斷行業(yè)員工只占全國(guó)就業(yè)人群的8%,而工資卻占全國(guó)工資總額的50%。根據(jù)《南方周末》的調(diào)查,過(guò)去20個(gè)月時(shí)間里,太原這個(gè)中國(guó)最重要能源城市開(kāi)工的“集資建房”,占到其保障房套數(shù)的60%以上,是太原2011年商品房銷售面積的2倍以上。這是一種嚴(yán)重的集體腐敗。遏制央企腐敗的出路在于央企去行政化、破除壟斷和完善公司治理機(jī)制。
6.以央企利潤(rùn)彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬
根據(jù)研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》的預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18 .3萬(wàn)億元。在人口老齡化壓力增大的今天,如何彌補(bǔ)養(yǎng)老金欠賬,已成為現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。幸運(yùn)的是,中國(guó)央企的利潤(rùn)和股權(quán)價(jià)值可以提供重要的資金來(lái)源。國(guó)家應(yīng)利用目前央企良好的財(cái)務(wù)狀況,將央企利潤(rùn)主要用于彌補(bǔ)養(yǎng)老金空帳,并逐步把央企股份減持變現(xiàn)投入到養(yǎng)老金。如此一來(lái)可以一箭雙雕:既解決了養(yǎng)老金來(lái)源,又實(shí)現(xiàn)了央企的逐步退出。
7.廢除IPO審批制
盡管出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)投資者利益,但過(guò)去20年的實(shí)踐表明,IPO審批制不僅沒(méi)有發(fā)揮保護(hù)投資者的作用,而且導(dǎo)致了供求關(guān)系扭曲、尋租盛行、上市公司行為短期化等一系列痼疾,可謂證券市場(chǎng)亂象之源。吳敬璉先生批評(píng)中國(guó)股市還處在強(qiáng)盜貴族時(shí)代,這是很深刻的。上市本應(yīng)是企業(yè)的基本融資權(quán)利,現(xiàn)在卻演化成了特權(quán),扭曲了資源配置。要讓創(chuàng)業(yè)板成為中國(guó)的納斯達(dá)克,惟有廢除IPO審批制,還選擇權(quán)于市場(chǎng),同時(shí)證監(jiān)會(huì)必須回歸“抓壞人”的監(jiān)管主業(yè)。
8.允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行
中國(guó)仍然是以間接融資為主的市場(chǎng),間接融資所占比重高達(dá)78%。金融體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,其核心功能是優(yōu)化資源配置。但由于目前銀行以國(guó)有資本為絕對(duì)主導(dǎo)且新設(shè)銀行審批困難,導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)了“準(zhǔn)壟斷”格局,以致于“利潤(rùn)高得不好意思”(民生銀行行長(zhǎng)語(yǔ))、“銀行獲得利潤(rùn)太容易了”(溫總理語(yǔ))??梢哉f(shuō),金融體系功能已經(jīng)在一定程度上異化,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沉重包袱。民生銀行、浙江泰隆銀行等民營(yíng)銀行的表現(xiàn)證明,以風(fēng)險(xiǎn)為借口阻止民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行是站不住腳的。國(guó)家應(yīng)允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行,既可促進(jìn)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也可以實(shí)現(xiàn)銀行體系的多層次化,更好地為中小企業(yè)服務(wù)。
9.鼓勵(lì)居民境外投資
中國(guó)房?jī)r(jià)、股市等長(zhǎng)期處于泡沫化狀態(tài),重要原因在于貨幣超發(fā)和資本賬戶管制。大量資金需要尋求投資出路,但又只能局限于國(guó)內(nèi)。這使得居民財(cái)富保值增值變的非常困難。與此同時(shí),超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備只能購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等低收益資產(chǎn),機(jī)會(huì)成本巨大。國(guó)家應(yīng)放寬居民海外投資限制,可以一箭三雕:減緩國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)積聚;實(shí)現(xiàn)居民財(cái)富的多樣化配置和有效保值;減少外匯儲(chǔ)備,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。
10.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,中國(guó)企業(yè)普遍處于學(xué)習(xí)和模仿的階段,較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在客觀上加快了中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)。但如今,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)的主要瓶頸,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足嚴(yán)重削弱了企業(yè)從事研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),已不再是僅僅保護(hù)跨國(guó)公司的利益,而是要保護(hù)中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新之路。
11.地方政府退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域
由于GDP至上的發(fā)展思路,地方政府日益“公司化”,熱衷于招商引資,大搞基礎(chǔ)設(shè)施,甚至涉足PE等領(lǐng)域。地方政府過(guò)度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不僅破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),也易誘發(fā)嚴(yán)重的腐敗行為。此外,也導(dǎo)致地方政府出于自身利益的考慮,不愿意嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)環(huán)境污染、食品安全等問(wèn)題睜一只眼閉一只眼。再有,地方政府的拆遷和征地,已經(jīng)成為諸多群體性事件的源頭。中央亟需進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格界定地方政府的權(quán)力邊界,防止地方政府公司化愈演愈烈。
12.財(cái)政民主化
近年來(lái),在稅收收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),土地財(cái)政現(xiàn)象日益突出。2010年土地出讓金收入高達(dá)2.9萬(wàn)億。地方政府掌握了驚人的財(cái)務(wù)資源。在當(dāng)前人大制衡虛化、地方財(cái)政不透明的背景下,地方財(cái)政存在極大的腐敗和浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn):三公經(jīng)費(fèi)、官員腐敗、形象工程問(wèn)題日益突出。在缺乏制衡與透明度的情況下,地方政府收入永遠(yuǎn)處于饑渴狀態(tài),甚至在“四萬(wàn)億”刺激計(jì)劃后出現(xiàn)了普遍的地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)財(cái)政支出實(shí)行徹底的陽(yáng)光化,接受納稅人的監(jiān)督,才是確保財(cái)政資源使用的正當(dāng)性與高效率的根本出路。
13.環(huán)境保護(hù)
在GDP崇拜的推動(dòng)下,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法被不斷邊緣化。中國(guó)制造業(yè)迅速崛起的背后,是驚人的環(huán)境污染。根據(jù)世界銀行2007年發(fā)布的《中國(guó)的污染成本》報(bào)告,水和空氣污染的成本高達(dá)GDP的5.8%。但是,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處在即期而污染成本在遠(yuǎn)期,我們很容易陷入經(jīng)濟(jì)奇跡的幻覺(jué)之中。隨著時(shí)間的推移,環(huán)境污染引發(fā)的疾病已經(jīng)日益顯現(xiàn),如不及時(shí)改善環(huán)保執(zhí)法,勢(shì)必引發(fā)更多的社會(huì)矛盾,甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的誘發(fā)因素,對(duì)此必須有足夠的危機(jī)感。
14.抓貪官壓房?jī)r(jià)
近年來(lái),房?jī)r(jià)的飆升引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿,一線城市房?jī)r(jià)收入比甚至超過(guò)20倍。房?jī)r(jià)居高不下的背后,是“房叔”的崛起:番禺城管局政委蔡彬僅為一處級(jí)“小吏”,擁有21套房產(chǎn);“土地奶奶”羅亞平擁有27套房子,山西蒲縣煤炭局長(zhǎng)郝鵬俊有36處,其中35處在北京;上海外高橋保稅區(qū)處長(zhǎng)陶建國(guó)29套房產(chǎn);浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)康慧軍14套房產(chǎn)。貪官,才是最大的“剛性需求”。雖然短期內(nèi)房地產(chǎn)存在空置率高的現(xiàn)象,但由于少數(shù)人已極低成本控制了大量房源。結(jié)果,對(duì)普通民眾而言,房地產(chǎn)依然供不應(yīng)求,房?jī)r(jià)調(diào)控屢屢成為“空調(diào)”。要想真正實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸,加大反腐力度并將貪官的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣,當(dāng)屬有效的方法。
15.城市化
中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力,將是新一屆政府必須直面的課題:2012年前三季度,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是-5.5%,歐美市場(chǎng)的需求明顯復(fù)蘇仍需時(shí)日;中國(guó)自身高達(dá)50%的投資率,宣告過(guò)去政府主導(dǎo)大搞基礎(chǔ)設(shè)施投資的時(shí)代迫近尾聲;消費(fèi)需求啟動(dòng)有賴于艱難的收入分配體制改革。在這樣的背景下,進(jìn)一步的城市化被寄望為下一輪增長(zhǎng)的引擎。從目前中國(guó)城市化率仍然較低(不到50%)來(lái)看,城市化潛力巨大。但是,城市化要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,必須啟動(dòng)戶籍、教育、醫(yī)療制度改革等一系列棘手的難題。
16.撤銷發(fā)改委
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓在于,各個(gè)市場(chǎng)主體為追求利潤(rùn)最大化而開(kāi)展有效的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。政府的存在價(jià)值,主要體現(xiàn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的守夜人”,即公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的維護(hù)者。政府不能既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員,更不能干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為,否則帶來(lái)的只能是扭曲和尋租。目前的發(fā)改委,主要職能已經(jīng)蛻化化“審批”,與當(dāng)年的計(jì)委神似,與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)格格不入。要想在下一個(gè)十年取得體制改革的突破,一個(gè)可行的做法是撤銷發(fā)改委,恢復(fù)當(dāng)年的體改委,專門致力于體制改革的方案設(shè)計(jì)。
17.司法獨(dú)立
吳敬璉教授警告說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好壞之分,好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能是法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有法治,遲早會(huì)陷入權(quán)貴資本主義的泥沼?,F(xiàn)階段,由于政府過(guò)度涉足經(jīng)濟(jì)活動(dòng),加上司法體系缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,導(dǎo)致選擇性執(zhí)法和彈性執(zhí)法現(xiàn)象突出。其結(jié)果是,民眾對(duì)司法體系缺乏信任,屢屢將問(wèn)題訴諸于上訪和群體性事件,社會(huì)穩(wěn)定堪憂。要加強(qiáng)司法獨(dú)立,首先要建立違憲審查機(jī)制,把樹(shù)立憲法的尊嚴(yán)作為起點(diǎn)。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)司法體系在財(cái)務(wù)和人事上的相對(duì)獨(dú)立,這是獨(dú)立司法的必要基礎(chǔ)。
18.政府“瘦身、放權(quán)、讓利”
目前,政府規(guī)模太大、權(quán)力太大、控制的資源太多,這將逐漸扼殺市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。各類領(lǐng)域的改革,都基本可以歸結(jié)為政府要“瘦身、放權(quán)、讓利”。最近,國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定,并指出:1)凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的,政府都要退出;2)凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。期盼新版“兩個(gè)凡是”照耀下一個(gè)十年的改革之路。
改革知易行難。改革之路,將遭遇諸多敵人:葉公好龍、皇帝的新衣、擊鼓傳花、囚徒困境、民粹主義、既得利益、好好先生。要突破層層障礙,通過(guò)改革來(lái)釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)者必須具備強(qiáng)烈的危機(jī)感、歷史的責(zé)任感、強(qiáng)大的意志力和自我犧牲精神。如果下一個(gè)十年能成為改革的十年,中國(guó)應(yīng)能順利駛過(guò)“歷史的三峽”,繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),并擺脫中等收入陷阱,躋身世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列。
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