周末全球財(cái)金高官的會議不但沒有緩和、反而加深了幾大經(jīng)濟(jì)體之間的沖突，讓人再次懷疑他們能否很快找到可行的重大方案，來提振復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)。
    在國際貨幣基金組織(IMF)東京年會上，歐洲官員為緊縮造成的損害爭吵不休；本周他們將參加歐元區(qū)的一次重要峰會，卻還沒有拿出一套針對希臘的明確救援方案。世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國與第三大經(jīng)濟(jì)體日本之間的領(lǐng)土爭端突兀地出現(xiàn)在會議之中，沒有化解跡象，凸顯經(jīng)濟(jì)增長面臨的一個(gè)新風(fēng)險(xiǎn)。而很多財(cái)金高官指責(zé)美國，認(rèn)為世界最大經(jīng)濟(jì)體在收拾自身財(cái)政爛攤子方面沒有取得進(jìn)展，給全球市場蒙上了新的陰影。
    2008年金融危機(jī)期間，國際貨幣基金組織和世界銀行(World Bank)年會被用于爭取各國對聯(lián)手刺激、銀行救助等集體行動的支持。在周日閉幕的年會上，盡管IMF警告說，世界經(jīng)濟(jì)離衰退已經(jīng)不遠(yuǎn)，官員們還是把皮球踢給了將來的會議。
    巴西財(cái)政部長曼特加(Guido Mantega)上周六對其他國家財(cái)長說，由于危機(jī)應(yīng)對遲緩（特別是歐元區(qū)），難以解決的問題越來越多；若說曾經(jīng)有過輕松的解決方案，那么當(dāng)前階段是沒有了。
    接下來幾個(gè)星期，決策者將參加一系列重大會議并做出一系列艱難決策。
    周四、周五在布魯塞爾開會的歐洲國家首腦必須確定，在下個(gè)月希臘資金用完、可能不得不退出歐元區(qū)之前，怎樣再次向深陷困境的希臘經(jīng)濟(jì)伸出援手。東京會議上，瑞典財(cái)政大臣出人意料地暗示退出歐元區(qū)可能是最好結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)人還將敦促西班牙接受救助，以避免市場在保持了幾個(gè)星期的相對平靜后，投資者又采取緊急行動、造成新的市場震蕩。
    中國在始于11月上旬的10年一次領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交接期間很難達(dá)成政治共識，但它必須想辦法遏制經(jīng)濟(jì)增長的下滑。北京將在周四發(fā)布最新GDP數(shù)字，從中將可看到中國經(jīng)濟(jì)到底出現(xiàn)了多大程度的放緩。
    美國只有不到12個(gè)星期的時(shí)間來化解減赤問題上的僵局，不然自動生效的增稅、減支就會讓經(jīng)濟(jì)滑入衰退。日本的最后期限更近：它必須在11月底之前克服政治癱瘓狀態(tài)、化解債務(wù)上限紛爭。這方面的爭吵已經(jīng)開始影響到日本市場。
    東京會議上的部分官員承認(rèn)，金融市場出現(xiàn)新一輪恐慌或?qū)⒂兄诘贡茪W元區(qū)等地區(qū)采取行動。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德(Olivier Blanchard)說：市場在盡其本分，恐嚇政策制定者做該做的事情……我比較樂觀地認(rèn)為這一幕將會到來。至于怎樣到來，是否完全順利，我們還得觀察。
    2008年爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)，決策者該怎么做還比較清晰：救助金融系統(tǒng)、放寬貨幣政策、推出政府刺激計(jì)劃。今天的選擇面要狹窄得多，一方面他們必須在與危機(jī)抗?fàn)幩哪曛罄^續(xù)削減預(yù)算、改革基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；另一方面，國內(nèi)民眾對最新這一輪經(jīng)濟(jì)減速存在深深的不滿。
    以色列央行行長費(fèi)希爾(Stanley Fischer)說，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的氛圍已經(jīng)惡化，目前的預(yù)期不是非常積極。
    各國央行一直在采取前所未有的行動來支持經(jīng)濟(jì)增長，將自己推到所擁有權(quán)限的極限。如今，到了政界人士采取行動的時(shí)候了，多年來他們一直在富有爭議的問題上遲遲不肯采取艱難的行動。為挽救經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些決策者必須迅速克服國內(nèi)高高的政治壁壘，以便在經(jīng)濟(jì)問題上取得突破。
    IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)周日在演講中說，我們有必要繼續(xù)坐下來研究協(xié)商這些問題。
    在開始的幾天，決策者將大部分時(shí)間花在互相指責(zé)上──部分是為了逃避責(zé)任，部分是為了給其他官員施加更大的壓力讓其采取行動。歐洲央行管理委員會成員諾沃特尼(Ewald Nowotny)說，歐洲并非唯一一個(gè)存在令人擔(dān)憂的經(jīng)濟(jì)問題的地區(qū)，我聽到的對美國財(cái)政危局的不安與對歐洲局勢的擔(dān)憂至少是不相上下。
    美國財(cái)政部長蓋特納(Tim Geithner)在會上承認(rèn)，未來幾年美國需要在減赤和減少債務(wù)方面采取“平衡的”做法，但他也說，美國經(jīng)濟(jì)面臨來自歐洲的不利影響。盡管他贊揚(yáng)歐元區(qū)制定了控制問題的戰(zhàn)略，但他也說，重要的是如何在實(shí)際中實(shí)施。這可能是他最后一次出席國際官員會議。
    歐元區(qū)官員堅(jiān)持說，他們將很快采取行動。歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)說，對歐洲經(jīng)濟(jì)應(yīng)該持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。他的這番話在歐元區(qū)前景問題上給出了比IMF更樂觀的看法。
    不過，隨著圍繞如何調(diào)整歐元區(qū)專注于財(cái)政緊縮措施的戰(zhàn)略的爭論在不斷醞釀，東京年會上歐元區(qū)官員之間的分歧擴(kuò)大。
    IMF在東京年會上發(fā)布的研究報(bào)告中說，近年來的減赤舉措對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用比預(yù)測人士預(yù)期的更大。這種影響在歐洲最為明顯。
    不過，德國拒絕軟化立場，它一直堅(jiān)持認(rèn)為財(cái)政緊縮措施對南歐國家來說是正確的道路，特別是希臘。IMF希望能夠給希臘更多的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)其減赤目標(biāo)，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人（尤其是法國財(cái)政部長）表示支持這樣的靈活性。
    不過，德國財(cái)政部長朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)絲毫沒有顯示出要放希臘一馬的打算。他說，希臘問題必須在希臘國內(nèi)解決。
    希臘一直說，11月底前它將資金耗盡，迫使歐洲為使希臘保留在歐元區(qū)必須在未來幾周就新的救助或債務(wù)重組做出決定。
    瑞典財(cái)政大臣博格(Anders Borg)出乎觀察人士意料地說了幾乎是禁忌的話，他說讓希臘留在歐元區(qū)或許是不可能的，甚至不是大家希望的。博格上周六在電話會議上說，如目前的形勢所顯示的，人們應(yīng)該得出這樣一個(gè)結(jié)論，希臘可能退出歐元區(qū)。我們不能排除未來六個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生這樣的事。瑞典不是歐元區(qū)成員國，但在歐洲經(jīng)濟(jì)論戰(zhàn)中扮演著重要的角色。
    對于西班牙，自歐洲央行上個(gè)月宣布了一項(xiàng)有條件地收購可能無限額西班牙國債和其他陷入困境的國家的國債以來，歐洲金融市場一直較平靜。不過，歐洲央行收購國債的條件是西班牙必須申請從由歐洲國家政府控制的歐洲救助基金獲得救助。
    自歐洲央行宣布有條件收購國債以來，西班牙國債收益率走低，這給了西班牙喘息余地，不禁令人更加懷疑西班牙政府是否將采取政治上不受人歡迎的舉措──尋求救助。
    歐洲領(lǐng)導(dǎo)人本周將舉行會議，但是對西班牙利用這個(gè)機(jī)會提出援助請求的希望卻越來越渺茫。IMF會議幾乎沒有為西班牙清晰地規(guī)劃出未來的前景。就在各國官員于上周末抵達(dá)東京時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)了對西班牙的信用評級。
    在上一次經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，欣欣向榮的新興市場（尤其是中國）的決策者挺身而出，用大規(guī)模刺激措施挽救了衰退中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。但這一次，出現(xiàn)上述情況的可能性越來越小。亞洲長期以來一直是全球經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，但如今，亞洲的增長前景突然看起來不那么確定了，這很大程度上是因?yàn)橹袊鴩鴥?nèi)發(fā)生的一些變化。
    中國與日本之間的領(lǐng)土爭議為業(yè)已面臨重重風(fēng)險(xiǎn)的全球經(jīng)濟(jì)又增加了一個(gè)不確定因素。中國很大程度上對此次IMF會議進(jìn)行了抵制──沒有派出央行行長、財(cái)政部長和國內(nèi)的一些其他知名人士參加此次會議，這意味著中國把中日爭議島嶼的問題放在了重要位置。IMF與會者說，中國可能認(rèn)為自己已經(jīng)在爭議中占了上風(fēng)，因?yàn)槿毡景阎袊醋鲆粋€(gè)增長型市場，而日本對中國來說卻并非如此。
    由于中國爆發(fā)了全國范圍的民族主義抗議活動，日本汽車在中國的銷量已經(jīng)大幅下跌。日本政府連續(xù)三個(gè)月下調(diào)了對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，并認(rèn)為中國方面的不確定性是其下調(diào)增長預(yù)期的原因之一。
    IMF第一副總裁利普頓(David Lipton)表示，希望這次爭端不會為經(jīng)濟(jì)帶來任何長期的不利影響。IMF說，在對2012年經(jīng)濟(jì)增長做出的3.3%的較低預(yù)期中，并沒有考慮到中日兩國島嶼爭端所帶來的經(jīng)濟(jì)影響。
    甚至在中日兩國爆發(fā)島嶼爭端前，中國在經(jīng)濟(jì)政策方面就已經(jīng)面臨著艱難的抉擇。預(yù)計(jì)中國將于周四發(fā)布經(jīng)濟(jì)增長報(bào)告，中國的經(jīng)濟(jì)增速目前已經(jīng)降到了2009年全球經(jīng)濟(jì)衰退以來的最低點(diǎn)，并于第三季度進(jìn)一步放緩。今年第二季度，中國經(jīng)濟(jì)的同比增幅為7.6%。中國經(jīng)濟(jì)放緩對于全球經(jīng)濟(jì)來說是個(gè)壞消息，因?yàn)橹袊侨蛟S多商品的出口目的地，其中包括智利的銅、德國的機(jī)床、美國的掘土機(jī)械等等。
    為了刺激經(jīng)濟(jì)增長，中國于6月和7月下調(diào)了利率，這與中國政府往常的做法如出一轍。但是隨后，中國出人意料地中止了刺激行動。許多分析人士將其歸因于即將到來的中共領(lǐng)導(dǎo)層換屆，以及中共領(lǐng)導(dǎo)人很難就下一步行動達(dá)成共識。
    中共領(lǐng)導(dǎo)層換屆在11月啟動，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨將選舉出新的領(lǐng)導(dǎo)人，屆時(shí)這種政策的停滯可能會結(jié)束。在IMF的會議上，中國央行副行長易綱在接受中國國有媒體新華社采訪時(shí)說，如果中國愿意在這方面采取行動的話，中國在貨幣政策和財(cái)政政策方面還有較大余地。
    但是中國央行行長周小川周日表示，他不認(rèn)為中國將實(shí)施任何新的貨幣刺激政策，他在央行的一份出版物中說，全球決策者應(yīng)該謹(jǐn)慎專注于抵御通脹風(fēng)險(xiǎn)。
    中國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，采取措施在短期刺激經(jīng)濟(jì)增長將不利于國家的長期增長前景。中國、美國和歐洲已經(jīng)達(dá)成廣泛共識，中國政府需要進(jìn)行基本面的改革，使中國減少對全球出口以及對資本密集型產(chǎn)業(yè)投資的依賴，轉(zhuǎn)而更多地依靠中國國內(nèi)市場來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
    清華大學(xué)(Tsinghua University)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在北京表示：我擔(dān)心的是，人們對經(jīng)濟(jì)放緩產(chǎn)生過分的擔(dān)憂。他說，對于中國經(jīng)濟(jì)來說，主要的問題是結(jié)構(gòu)性改革，不是增速。

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